高聯(lián)政同志在省社系統(tǒng)2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
發(fā)布日期：2014-10-10 關(guān)注次數(shù)：5329 作者：本站 來源：管理員
同志們：
我代表省社黨組紀(jì)檢組，就省社系統(tǒng)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況與2014年工作任務(wù)作如下報(bào)告。
一、2013年主要工作
2013年，省社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省紀(jì)委和省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，從源頭上防治腐敗，使省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到有效推進(jìn)，確保了省社全年各項(xiàng)工作順利開展。
（一）認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，全面部署省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2013年中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)召開之后，省社黨組高度重視，第一時(shí)間組織直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,傳達(dá)會(huì)議精神,研究部署直屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照黨組的統(tǒng)一部署，3月份召開了系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)，全面部署了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》。一年來，通過機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位的共同努力，有效推動(dòng)了省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展。
（二）不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見
中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見下發(fā)后，省社黨組結(jié)合實(shí)際在全省省級(jí)機(jī)關(guān)率先制定了《貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見的實(shí)施辦法》，并督促落實(shí)，取得了顯著成效。一是深入調(diào)查，省社就涉及系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工作深入基層走訪、座談交流，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)。二是精文減會(huì)，去年召開各種會(huì)議比上年同期下降20.6％、印發(fā)紙質(zhì)信息較上年同期減少30.3％，多會(huì)合一節(jié)約會(huì)費(fèi)比上年減少了50％。三是整改提高，在機(jī)關(guān)推行干部雙向選擇、交流輪崗，調(diào)動(dòng)了積極性；對(duì)直屬單位黨委進(jìn)行集中換屆，配備加強(qiáng)了紀(jì)委班子建設(shè)。四是建章立制，結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，省社機(jī)關(guān)對(duì)十多項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改完善。同時(shí)在系統(tǒng)開展治理慵懶散、祛暮氣，提振精神、弘揚(yáng)正氣、凝心聚力，工作作風(fēng)明顯改善，工作熱情顯著提高，辦事效率大大提升，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。
（三）積極開展反腐倡廉宣傳教育，提高黨員干部廉潔自律的自覺性
加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳和教育，省社紀(jì)檢部門印發(fā)了反腐倡廉宣傳工作要點(diǎn)，相繼組織機(jī)關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)觀看了4部廉政教育宣傳片，使黨員干部普遍受到廉政從業(yè)教育，提高了黨員干部對(duì)廉潔自律的認(rèn)識(shí)。去年省社紀(jì)檢部門還分別給省政府、省紀(jì)委、省社門戶網(wǎng)站發(fā)送落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神等信息18條，反映工作動(dòng)態(tài)，傳遞正能量，受到了好評(píng)。
（四）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一制度”
2013年，省社黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到重要議事日程來抓，與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是責(zé)任分解到人，省社黨組書記與省社各領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室、各分管單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。二是加強(qiáng)督促檢查，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各單位自身建設(shè)考核指標(biāo)，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律情況和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行年終考核，督促各級(jí)責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)。三是工作制度化、規(guī)范化，將責(zé)任制制成表格下發(fā)執(zhí)行，把責(zé)任落到了實(shí)處。四是省社領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，都嚴(yán)格執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“五個(gè)一”制度。
（五）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭預(yù)防和治理腐敗
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查。2013年，省社紀(jì)檢部門先后對(duì)省社系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)工程、維修改造工程、開發(fā)項(xiàng)目等進(jìn)行了監(jiān)督和檢查，三次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提出效能監(jiān)察建議及意見函。由于關(guān)口前移，提前介入，在重點(diǎn)部位建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使直屬單位重點(diǎn)工程能夠嚴(yán)格按照程序?qū)嵤�，有效發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)控作用，為省社系統(tǒng)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
2、強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督。組織對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位新提拔和轉(zhuǎn)任的18名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政鑒定、廉政考試和廉政談話，確保了干部選拔任用工作依法依紀(jì)實(shí)施，群眾滿意度比較高。
3、認(rèn)真開展專項(xiàng)治理。先后組織清理了紀(jì)檢干部、公務(wù)人員和事業(yè)單位職工違規(guī)借貸、會(huì)員卡和商業(yè)預(yù)付卡，并將清理情況按時(shí)報(bào)告。及時(shí)傳達(dá)了省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋、國慶節(jié)公款送月餅、送節(jié)禮不正之風(fēng)的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、省紀(jì)委《關(guān)于禁止公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律要求，禁止元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》，杜絕節(jié)日不正之風(fēng)。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和警示提醒，促進(jìn)干部廉潔自律
去年四季度，結(jié)合個(gè)別單位原來出現(xiàn)的一些問題，省社紀(jì)檢組分別到9個(gè)直屬單位進(jìn)行廉政建設(shè)調(diào)研、提醒、座談。在警示提醒活動(dòng)中各單位紛紛表示，省社警示提醒、座談交流非常及時(shí)，很有現(xiàn)實(shí)意義，更有警示和提醒教育作用，表示一定要通過典型案件的反思，做好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展。
2013年，省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效，但也存在一些問題：一是少數(shù)干部認(rèn)為供銷社作為合作經(jīng)濟(jì)組織，不是權(quán)力部門，發(fā)生腐敗案件的可能性不大，思想上重視程度不夠高；二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署雖然到位，但對(duì)制度的監(jiān)督檢查，特別是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任意識(shí)和工作擔(dān)當(dāng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是省社系統(tǒng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。
二、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)
2014年，省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以中省紀(jì)委三次全會(huì)和省政府第二次廉政會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律特別是組織紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”；自覺圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高履職能力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為促進(jìn)省社系統(tǒng)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一）深入貫徹中央和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和省委趙正永書記講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新內(nèi)容、新要求。并結(jié)合供銷合作社的特點(diǎn)與實(shí)際，努力探索形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加有效的機(jī)制和方式方法。按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，省社直屬各單位黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)委要積極承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各直屬單位黨委要定期向省社紀(jì)檢部門報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生腐敗案件或者不正之風(fēng)滋生蔓延的部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施意見和省社實(shí)施辦法，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”
一是深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行省社黨組貫徹八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法，注重抓小抓早抓實(shí)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)；嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮金的行為。
二是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，養(yǎng)成良好的修養(yǎng)和生活作風(fēng)。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。省社領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹省社黨組關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施辦法，率先垂范，釋放上行下效的正能量，從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起；省社直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，自覺把作風(fēng)建設(shè)作為提高經(jīng)營管理水平的有力保證，營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保省社黨組各項(xiàng)決策、部署和目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)
深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)深化省社系統(tǒng)改革發(fā)展的保障和推動(dòng)作用，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能，緊緊圍繞省社中心工作，多層面開展監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)省社黨組重大決策、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)；促進(jìn)黨員干部自覺和黨中央、省委省政府和省社的統(tǒng)一部署保持一致，勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)。
加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，紀(jì)檢部門和省社直屬各單位要繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)專項(xiàng)治理和督查工作。一是深化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)，凡50萬以上的新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修工程和大型設(shè)備采購，必須按規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)；二是要加強(qiáng)對(duì)“新網(wǎng)工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目、資金使用情況的監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)對(duì)省社直屬單位資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)運(yùn)營等方面的監(jiān)督檢查，防范社有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)；四是強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用、人員招考錄用、社有資金管理使用、審計(jì)結(jié)果整改等情況的監(jiān)督檢查,以扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查工作為供銷社深化改革保駕護(hù)航。
按照要求以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。認(rèn)真查辦弄虛作假、挪用專項(xiàng)資金和私設(shè)“小金庫”，貪污、侵占、挪用公款案件；嚴(yán)肅查辦違反“三重一大”制度，個(gè)人擅自決策，造成重大損失的案件；嚴(yán)肅查辦群眾來信來訪案件和上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件等。
（四）強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，促進(jìn)廉潔自律
深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。扎實(shí)開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。今年，省社紀(jì)檢部門將在適當(dāng)時(shí)間組織機(jī)關(guān)干部和省社直屬單位黨政一把手到省紀(jì)委廉政基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和廉政教育。要按照省社黨組《關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》的安排部署，一要深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)；二要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督檢查；三要堅(jiān)持廉政談話制度，特別是對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職廉政談話，對(duì)有苗頭性問題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，把腐敗案件消滅在萌芽之中；四要堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，進(jìn)行批評(píng)教育，防止小問題變成大問題。
（五）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的支持領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制
認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求，結(jié)合供銷社實(shí)際明確紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位，改進(jìn)方式方法，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門集中力量做好本職工作。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)直屬單位反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)省社所屬企業(yè)、事業(yè)單位不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。省社系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢部門要聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從講政治、講發(fā)展的大局出發(fā)，肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史使命，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委“信任不能代替監(jiān)督”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，該說的話一定要說，該管的事一定要管。省社系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持紀(jì)檢部門的工作和組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，省社黨組書記對(duì)省社及直屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室和單位反腐倡廉工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。省社繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入省社系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍進(jìn)行考核。紀(jì)檢部門要深入基層調(diào)研，了解和掌握系統(tǒng)反腐倡廉工作的實(shí)際情況和主要特點(diǎn)，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)指導(dǎo)解決。
同志們，反腐倡廉工作責(zé)任重大。在此，我衷心希望省社系統(tǒng)各單位、各部門要在省社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)紀(jì)檢工作高度重視，真抓實(shí)干，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面完成省社各項(xiàng)工作任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我代表省社黨組紀(jì)檢組，就省社系統(tǒng)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況與2014年工作任務(wù)作如下報(bào)告。
一、2013年主要工作
2013年，省社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省紀(jì)委和省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，從源頭上防治腐敗，使省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到有效推進(jìn)，確保了省社全年各項(xiàng)工作順利開展。
（一）認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，全面部署省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2013年中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)召開之后，省社黨組高度重視，第一時(shí)間組織直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,傳達(dá)會(huì)議精神,研究部署直屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照黨組的統(tǒng)一部署，3月份召開了系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)，全面部署了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》。一年來，通過機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位的共同努力，有效推動(dòng)了省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展。
（二）不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見
中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見下發(fā)后，省社黨組結(jié)合實(shí)際在全省省級(jí)機(jī)關(guān)率先制定了《貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見的實(shí)施辦法》，并督促落實(shí)，取得了顯著成效。一是深入調(diào)查，省社就涉及系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工作深入基層走訪、座談交流，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)。二是精文減會(huì)，去年召開各種會(huì)議比上年同期下降20.6％、印發(fā)紙質(zhì)信息較上年同期減少30.3％，多會(huì)合一節(jié)約會(huì)費(fèi)比上年減少了50％。三是整改提高，在機(jī)關(guān)推行干部雙向選擇、交流輪崗，調(diào)動(dòng)了積極性；對(duì)直屬單位黨委進(jìn)行集中換屆，配備加強(qiáng)了紀(jì)委班子建設(shè)。四是建章立制，結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，省社機(jī)關(guān)對(duì)十多項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改完善。同時(shí)在系統(tǒng)開展治理慵懶散、祛暮氣，提振精神、弘揚(yáng)正氣、凝心聚力，工作作風(fēng)明顯改善，工作熱情顯著提高，辦事效率大大提升，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。
（三）積極開展反腐倡廉宣傳教育，提高黨員干部廉潔自律的自覺性
加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳和教育，省社紀(jì)檢部門印發(fā)了反腐倡廉宣傳工作要點(diǎn)，相繼組織機(jī)關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)觀看了4部廉政教育宣傳片，使黨員干部普遍受到廉政從業(yè)教育，提高了黨員干部對(duì)廉潔自律的認(rèn)識(shí)。去年省社紀(jì)檢部門還分別給省政府、省紀(jì)委、省社門戶網(wǎng)站發(fā)送落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神等信息18條，反映工作動(dòng)態(tài)，傳遞正能量，受到了好評(píng)。
（四）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一制度”
2013年，省社黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到重要議事日程來抓，與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是責(zé)任分解到人，省社黨組書記與省社各領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室、各分管單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。二是加強(qiáng)督促檢查，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各單位自身建設(shè)考核指標(biāo)，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律情況和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行年終考核，督促各級(jí)責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)。三是工作制度化、規(guī)范化，將責(zé)任制制成表格下發(fā)執(zhí)行，把責(zé)任落到了實(shí)處。四是省社領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，都嚴(yán)格執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“五個(gè)一”制度。
（五）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭預(yù)防和治理腐敗
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查。2013年，省社紀(jì)檢部門先后對(duì)省社系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)工程、維修改造工程、開發(fā)項(xiàng)目等進(jìn)行了監(jiān)督和檢查，三次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提出效能監(jiān)察建議及意見函。由于關(guān)口前移，提前介入，在重點(diǎn)部位建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使直屬單位重點(diǎn)工程能夠嚴(yán)格按照程序?qū)嵤�，有效發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)控作用，為省社系統(tǒng)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
2、強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督。組織對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位新提拔和轉(zhuǎn)任的18名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政鑒定、廉政考試和廉政談話，確保了干部選拔任用工作依法依紀(jì)實(shí)施，群眾滿意度比較高。
3、認(rèn)真開展專項(xiàng)治理。先后組織清理了紀(jì)檢干部、公務(wù)人員和事業(yè)單位職工違規(guī)借貸、會(huì)員卡和商業(yè)預(yù)付卡，并將清理情況按時(shí)報(bào)告。及時(shí)傳達(dá)了省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋、國慶節(jié)公款送月餅、送節(jié)禮不正之風(fēng)的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、省紀(jì)委《關(guān)于禁止公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律要求，禁止元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》，杜絕節(jié)日不正之風(fēng)。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和警示提醒，促進(jìn)干部廉潔自律
去年四季度，結(jié)合個(gè)別單位原來出現(xiàn)的一些問題，省社紀(jì)檢組分別到9個(gè)直屬單位進(jìn)行廉政建設(shè)調(diào)研、提醒、座談。在警示提醒活動(dòng)中各單位紛紛表示，省社警示提醒、座談交流非常及時(shí)，很有現(xiàn)實(shí)意義，更有警示和提醒教育作用，表示一定要通過典型案件的反思，做好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展。
2013年，省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效，但也存在一些問題：一是少數(shù)干部認(rèn)為供銷社作為合作經(jīng)濟(jì)組織，不是權(quán)力部門，發(fā)生腐敗案件的可能性不大，思想上重視程度不夠高；二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署雖然到位，但對(duì)制度的監(jiān)督檢查，特別是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任意識(shí)和工作擔(dān)當(dāng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是省社系統(tǒng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。
二、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)
2014年，省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以中省紀(jì)委三次全會(huì)和省政府第二次廉政會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律特別是組織紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”；自覺圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高履職能力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為促進(jìn)省社系統(tǒng)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一）深入貫徹中央和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和省委趙正永書記講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新內(nèi)容、新要求。并結(jié)合供銷合作社的特點(diǎn)與實(shí)際，努力探索形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加有效的機(jī)制和方式方法。按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，省社直屬各單位黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)委要積極承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各直屬單位黨委要定期向省社紀(jì)檢部門報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生腐敗案件或者不正之風(fēng)滋生蔓延的部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施意見和省社實(shí)施辦法，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”
一是深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行省社黨組貫徹八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法，注重抓小抓早抓實(shí)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)；嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮金的行為。
二是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，養(yǎng)成良好的修養(yǎng)和生活作風(fēng)。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。省社領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹省社黨組關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施辦法，率先垂范，釋放上行下效的正能量，從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起；省社直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，自覺把作風(fēng)建設(shè)作為提高經(jīng)營管理水平的有力保證，營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保省社黨組各項(xiàng)決策、部署和目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)
深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)深化省社系統(tǒng)改革發(fā)展的保障和推動(dòng)作用，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能，緊緊圍繞省社中心工作，多層面開展監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)省社黨組重大決策、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)；促進(jìn)黨員干部自覺和黨中央、省委省政府和省社的統(tǒng)一部署保持一致，勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)。
加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，紀(jì)檢部門和省社直屬各單位要繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)專項(xiàng)治理和督查工作。一是深化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)，凡50萬以上的新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修工程和大型設(shè)備采購，必須按規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)；二是要加強(qiáng)對(duì)“新網(wǎng)工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目、資金使用情況的監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)對(duì)省社直屬單位資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)運(yùn)營等方面的監(jiān)督檢查，防范社有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)；四是強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用、人員招考錄用、社有資金管理使用、審計(jì)結(jié)果整改等情況的監(jiān)督檢查,以扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查工作為供銷社深化改革保駕護(hù)航。
按照要求以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。認(rèn)真查辦弄虛作假、挪用專項(xiàng)資金和私設(shè)“小金庫”，貪污、侵占、挪用公款案件；嚴(yán)肅查辦違反“三重一大”制度，個(gè)人擅自決策，造成重大損失的案件；嚴(yán)肅查辦群眾來信來訪案件和上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件等。
（四）強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，促進(jìn)廉潔自律
深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。扎實(shí)開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。今年，省社紀(jì)檢部門將在適當(dāng)時(shí)間組織機(jī)關(guān)干部和省社直屬單位黨政一把手到省紀(jì)委廉政基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和廉政教育。要按照省社黨組《關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》的安排部署，一要深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)；二要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督檢查；三要堅(jiān)持廉政談話制度，特別是對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職廉政談話，對(duì)有苗頭性問題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，把腐敗案件消滅在萌芽之中；四要堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，進(jìn)行批評(píng)教育，防止小問題變成大問題。
（五）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的支持領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制
認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求，結(jié)合供銷社實(shí)際明確紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位，改進(jìn)方式方法，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門集中力量做好本職工作。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)直屬單位反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)省社所屬企業(yè)、事業(yè)單位不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。省社系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢部門要聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從講政治、講發(fā)展的大局出發(fā)，肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史使命，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委“信任不能代替監(jiān)督”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，該說的話一定要說，該管的事一定要管。省社系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持紀(jì)檢部門的工作和組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，省社黨組書記對(duì)省社及直屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室和單位反腐倡廉工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。省社繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入省社系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍進(jìn)行考核。紀(jì)檢部門要深入基層調(diào)研，了解和掌握系統(tǒng)反腐倡廉工作的實(shí)際情況和主要特點(diǎn)，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)指導(dǎo)解決。
同志們，反腐倡廉工作責(zé)任重大。在此，我衷心希望省社系統(tǒng)各單位、各部門要在省社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)紀(jì)檢工作高度重視，真抓實(shí)干，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面完成省社各項(xiàng)工作任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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